红网时刻新闻通讯员 雷艳兵 李经利 嘉禾报道
日前,郴州市嘉禾县参加全国第四届“守护幸福河湖”短视频公益大赛获得最佳人气奖。近年来,嘉禾县多措并举,像保护眼睛一样,保护河湖生态环境,不断提高政治站位,持续加大组织领导力度,推动制度机制落实,抓实基础工作,强化联合执法,整治突出问题,有序有力推进河长制工作,全县13处省、市级水功能区水质达标率为100%。
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夯实责任,履职尽责高效有力
嘉禾县委、县政府高度重视河长制工作,把深入实施河长制作为全县高质量跨越式发展推深抓实的重点。各乡镇党委政府强化政治责任和使命担当,加快推动河长制压实责任、落实目标。
完善责任体系。继续推行“双总河长”组织领导架构和“河长+检察长”工作机制。目前,全县共有县、乡、村三级河长278名,巡河员、护河员、保洁员282名,更新河长制公示牌187块。健全基层“一办两员”体系,每个乡镇河长办、办事员、巡河保洁员配备率均达100%。
强化履职尽责。充分调动各级河长、民间河长积极性,发挥河湖志愿者、巡查员、保洁员等作用,积极构建河长巡河、专管员管河、保洁员洁河、志愿者爱河的工作机制。严格对照《湖南省第1号总河长令》的要求,各级河长积极履职,积极开展巡河巡湖、扎实推进专项行动;召开专题工作调度推进会、河长制联席会等会议,部署重点工作,解决河湖问题46个。
强化考核评价。充分发挥河长制考核“指挥棒”作用,出台年度河长制工作要点,制定年度河长制工作考核细则,积极组织对乡镇党委政府和成员单位开展年度考核,形成每位河长守水有责的工作格局。
突出重点,河湖治理扎实推进
紧紧围绕落实河长制重点目标任务,坚持系统谋划、分类施策,全力推动水岸共治、标本兼治。
严控污染源头。牢固树立“污在水中,源在岸上”的理念,从源头上防控河湖污染。结合灾害防御督查工作,对全县小(2)型以上水库每年至少进行两次以上水环境全面排查。对全县入湖排口进行了“地毯式”的排查,共排查出276个入河排口,已全部整治到位。加强城乡生活污水处理设施建设、水源涵养林建设。开展漂浮垃圾专项清理工作,累计清理河湖各类垃圾800余吨,河湖面貌得到明显改善。
严格问题整治。开展碍洪突出问题排查专项整治行动。积极复核遥感图斑问题,全面排查整改碍洪突出问题2处。完成水利部河湖卫星遥感图斑问题核查174处,整改销号率达100%。狠抓河湖管理范围内涉河建设项目问题整改,全年共排查出涉河建设项目3个。截至目前,3个涉河建设项目全部整治到位。
严格执行水法律法规,出台《嘉禾县河道砂石禁采通告》,加强河道巡查。目前,共开展水政巡查73次、办理水事违法案件3起、处理水事纠纷2起。嘉禾县河长办联合相关责任单位,不定期对问题整改落实情况进行督查,并以“督办函”形式督促落实整改。截至目前,发现问题交办39个,整改完成率100%。通过进一步强化河湖问题整治,一批影响河湖水质、污染水体、破坏河湖生态的问题得到了解决,收到了明显效果。
严抓治理保护。争取上级水利资金16173万元,全面加快毛俊水库嘉禾灌区项目、小型病险水库除险加固项目等工程建设。投入资金5100余万元,继续推进城乡安全饮水一体化,铺设供水管网138千米,解决了19个村5235户19600余人的安全饮水“最后一公里”问题。积极开展高效节水灌溉建设,建设高标准农田2.88万亩,其中高效节水灌溉面积0.28万亩。全县水环境状况得到明显提升。
创新升级,管护能力不断增强
积极探索和推进河湖管护新思路、新模式、新机制,持续推进河长制提档升级。
注重群众“参”。为充分发挥“党员河长”的带头治水作用,在全县范围内开展“家在河湖边,护水我争先”的党员河长巡河活动。党员“河长”在巡查时对河道污染实行“早发现、早处理、早解决”,以实现全县“水更清、岸更绿、景更美”的河湖治理目标。目前,县、乡、村三级河长278人,已累计巡河1.69万余次。
注重政府“奖”。为了调动全县全面推行河长制工作的积极性,嘉禾县河长制工作委员会制定了《嘉禾县河长制工作奖罚方案》,对全面推行河长制工作突出的乡镇予以表彰奖励,对工作滞后的乡镇予以扣罚。
注重财政“保”。为加快实现“水系完善、河流畅通、水质良好、生物多样、岸线优美”的目标,根据河流的长度和水库大小分配资金,嘉禾县政府每年投入200多万元,实现河道水库保洁全覆盖。出台《嘉禾县河长制工作专项资金管理办法》规范资金使用,根据每年年初县河长制工作委员会审定的年度县河长制工作经费预算规范并结合考核情况使用河长制专项资金,做到专款专用。
注重媒体“宣”。积极开展河长制工作“五进”活动、河湖志愿者活动。县级河长制工作委员会聘请10位县级河长制工作社会监督员,晋屏、石桥等乡镇聘请乡镇级河长制工作社会监督员。先后举办三期全面推行河长制工作专题培训班;组织开展“我爱母亲河”征文、摄影大赛;县河长办组织“学雷锋、爱水、护水、节水”河湖卫士志愿者活动等,有力营造了全民“关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖”的浓厚氛围。
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